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　　首先，托育服务 
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺 口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离 “十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。