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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质

量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现 实中 ，各托育 机构提供的服务质量参 差不齐，一
 些非正规机构 游离于相 关部门 的监管体系之外。