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　　其三，托育服务领域人才 短缺， 有效监 管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关 注
服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管 
体系之外。