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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，
但现有
 托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期
末4.5个的目标尚存很大差距。