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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅 
为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2

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03个，距  离“十四五”期末
4.5 个的目标尚存很大差距。