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　　其三，
托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都 会关注服务质量，包括机构资质
、 师资水平、内外环境、照护内容等，  但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。