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　　首先，托育服务需求旺 
盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构  入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2
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3个，距离  “ 十四五”期末4 .5个的目标尚 存很大差距。