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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制
尚不健全 。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量
，包括机构资质、
师资水平、内外环境、 照护内容 等，但在现实中

，
各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部 门的监管  体系之外。