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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院 社会发展 所研究员 张本波提  出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补 贴 标准，进一步降
低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构 运
 营成 本。