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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机 制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、

内外
 环境、照护
内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非
 正规机构
游离于


相关部门的监管体系之外。