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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量 积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
 。中国宏观经济研究

院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建
设补贴标准，进 一步降低
普
惠机构开办成 本 ；另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机
构运营成本。