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　　首先，托育服务需求旺盛与供

给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育 需 求，但现有托育机 构  入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千 人
 口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十
四五” 期末4.5个的目标尚存  很大差距。