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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成
 本 压力，需要 建立合 理的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院社会 发展所 研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位  建
设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。