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　　首先，托育服务需求旺盛
与供给不足的矛盾突
出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现
有托  育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5 个的
目标尚存很大差距。