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　　发

展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往 往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普 
惠
机构开办成本；另一  方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
 等多种方式，降 低普惠机构

运营成本。