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　　首先，托育服务需求
旺盛 与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 
以上婴幼儿家庭有托
 育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大  缺口。截至 2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，
距离“十四五”期末4.5个 
的目标尚存很大差距。