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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。 数
据显 示，三成 以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，
距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存 很大差距。