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“ 框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶 
层沟 
通、统筹  协调、
同步发展，构建省、市  、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发 力，各扬其优势、互补发展 、合作共 赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。