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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力 ，需要建
立合 理的 成本分担机制。中 
国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。