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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效
监管机 制尚不健全
。
黄绮
 认为，大多数家庭在选择托育机构 时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 
境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量 
参差不齐，一些非正规  机构游离  于相关部门的监 管 体系之外。