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　　其三，托
育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在
选择托 育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离 
于相关部门的监管体系之外。