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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会 力量积极性，而
社会力量往往 面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本； 另一 方面，采取公建民营  、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。