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　　发展普惠托育服务， 要 充分调动
社 会力量积极性，而社会力量往

往 面临高成本压 力，需 
要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究 院 社会发

展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本  ；另一方面，采取  公
建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。