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　　其三，托 育服
务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄  绮 认为，大 多数家庭在选择托 育机构时都会关注 服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部 
门的监管体系之外。