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其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选 择托
育机构时都会关注 服务质量，包
括
机 构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，
 各托育机构提供的服务质量 参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 
之外。