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　　其三， 托
育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，

 各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。