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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促进 3岁以下婴幼儿照护
服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的 
政策法规
体系、标准规 范体系和服 务供给体系”；2021年
，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人
 口长 期均衡 发展的决定》 ，要 求“发展普

惠托育服务体
系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布

《关于 进一步完善和落实积极
生育支持措施 的指导意见》， 围绕婴幼儿照 护难点 明确具体任务 ……