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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动  社会力量积极 性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会  发展所研究 员张本波提
出
，
 一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机
构开办
成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴
 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。