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　　发展普惠托
育服务，
要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进 一步降低普惠机构 开办
成本；另一方 面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方
 式，降低普惠机构运营 成本。