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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平  、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育 机构提供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管
体系之外。