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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为
，大多数家庭在选择托育机构
 时都会关注服务质量， 包括机构资质 
、 师
资水平、 内外环境  、照护内容等，但在现
实中， 各
托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。