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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机  构 入托率仅 为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。