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　　“一国 两制”方针符合国家和民族的根本利益，是实现国家统一，保持特区繁荣 稳定的最佳制度安排 。澳门特别行政区基 
本法是“一国两制”方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分，直辖于
中央人民政府。 
中央行使对特区的全面管 治权，包括直接行使的权力和对特区高度自治
 权的监督权 。特区负有维护国家主权、安 全
、发展 利益的宪制责任 。
在“两制 ”方面， 中
央授予特区享有高度自治权，实行
“澳人治澳”，保 持澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策 的法 律保障，要贯彻落实“一国两制”的方针政策  ，就必须严格依照基本法治理。