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　　“框架协议”明确， 
将强化三省一市牵头 单位顶层沟通、  统
筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇) “四级协 
作 架构”，协同发力 ，各扬其优势、互补
发展、合作共赢，形成一体化推
进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发 展效应。