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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提 
出，一方面， 要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购 买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。