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　　其三，托育服务领  域人才短缺，有效监管机 制尚不 健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选
择托育机构
时都会关 注服务质 量，包括机构资质、师 资水平 、内
外环境、照护内容等，但
在现实中
，各托育机构提供  的服务质量参差不 
齐，一些非正规
 机构游离于相关部门的监管体系之外。