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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量 往往面临高成本压力，
 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降 低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取  公建民营、运
营
补贴 、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。