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其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不 健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包
括 机构资质、师 资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构

提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相 关部门的监管体系之外。