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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突 出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育
机构入托率仅为6% 左右， 
托位供给存在 较大缺口。截至2
021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。