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　　 首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为

6%左右，托位供 给存在较大缺口。 截至2021年底，我国 每 千 人口拥有3岁以
下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。