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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛 盾突 出。数据显 示 ，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入 托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四 五
”期末4.5个的目标尚存很大

差距。