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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积
极 性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立 
合理 的成本分担机制 。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。