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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾
突出。数据显示， 三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但 
现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
 国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“ 十四五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。