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发展普惠托育服务，要 
充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步
降低普 惠 机构开办成本
；另一 方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构 运营成本。