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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足
的 矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%  左右
，托位供给存在 

较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很 大 差距。