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首 先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛
盾 突出。数据显

示，三成以  上婴幼儿家 庭有托育需
求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。