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　　发展普惠托育服 务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力 ， 
需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降 低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补 贴、奖励补助、购买服务等多 种方
 式，
降低普惠 机构运营成本。