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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴  幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我 国每千人口
拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的  目标尚存很大
差
距。