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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展
 所研 究员张本波提出 ，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方 面 ，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。