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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮 认 为，大多数家庭在选
择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实 中 
，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门 的监

管体系之外。